まず、5つの「国の数」を並べてみる

「世界に国はいくつ?」に対する答えは、聞く相手によってこんなに違う(2026年9月時点):

数え方数誰が数えている?
国連の加盟国193国際連合。加盟の手続きを終えた国の数
日本が承認する国 + 日本196外務省。日本が承認しょうにんしている195か国 + 日本
IOCが承認する国内オリンピック委員会206国際オリンピック委員会(International Olympic Committee、略して IOC)。大会ごとの参加数とは別
FIFAの加盟協会211国際サッカー連盟(フランス語の Fédération Internationale de Football Association、略して FIFA)
ISO 3166-1 の国・地域コード249国際標準化機構(International Organization for Standardization、通称 ISO)。このサイトの「249の国と地域」はこれ

一番少ない193と一番多い249では、56も違う。この差はどこから来るんだろう?

差の正体を、1つずつ見ていく

193 → 196: 日本は「北朝鮮を数えず、バチカンを数える」

まず知っておきたいのは、国連に加盟しているかどうかと、ある国を「国」として認めるかどうかは、別の話だということ。国連は加盟の手続きを終えた国を数えているだけで、国連が「これは国だ」と決める権限けんげんは持っていない。ある国を国家として認めるかは、それぞれの国が自分で判断する。

日本が承認する195か国に日本を足した196は、国連の193(日本も入っている)から、次の出し入れをした数になる。

193 − 1 + 4 = 196。「国かどうか」の答えは、国ごとに違うんだ。

206: オリンピックの「国」は、IOCが承認した委員会の数

206は、IOCが承認している「国内オリンピック委員会」の数。国連加盟国193のほかに、香港、台湾(チャイニーズタイペイ)、プエルトリコ、パレスチナ、コソボ、バミューダ、グアムなど、国連加盟国ではない委員会が13ある。IOC には IOC の承認ルールがあって、歴史的な経緯けいいから、国ではない地域の委員会も含まれているんだ。

211: サッカーは「イギリス」が4つに分かれる

FIFA では、イングランド、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドが別々の協会として加盟している。サッカーが生まれた国の歴史的な事情だ。ほかにも香港、マカオ、台湾、グアム、プエルトリコ、フェロー諸島、ジブラルタルなどの協会が加盟していて、合計211になる。FIFA も IOC と同じで、独自の加盟ルールで数えている。

249: ISO 3166-1 は「国と一部の地域」に共通のコードを付ける

ISO 3166-1 は、国連の統計部門が使う地域リストをもとに、国と、一部の地域に共通の識別しきべつコードを割り当てている。JP(日本)、US(アメリカ)のあれだ。郵便、貿易、統計などで「ここは別の場所」と区別するために使われる。どこにコードを付けるかには ISO の決まりがあって、何でも付くわけではない。

それでも、国ではないけれど別のコードを持つ場所はたくさんある。香港(HK)、マカオ(MO)、グリーンランド(GL)、プエルトリコ(PR)、フランス領ポリネシア(PF)、そして南極(AQ)や、人が住んでいないブーベ島(BV)まで。

このサイトの「加盟国以外の地域」56件の内訳

データテーブルのフィルタで「加盟国以外の地域」を押すと、56件が出てくる。ぜんぶ、ISO 3166-1 のコードは持っているけれど国連加盟国ではない場所だ。1件 = ISOコード1つで、複数の島をまとめたコードもある(たとえば BQ はボネール、シント・ユースタティウス、サバの3島で1件)。中身を分けると、こうなる:

種類件数例
国連のオブザーバー国(加盟国ではないが、会議に参加できる)2聖座せいざ(バチカンに対応する主体)、パレスチナ
ニュージーランドと自由連合じゆうれんごうの関係にある国(内政は自分で行い、外交や防衛の一部をニュージーランドと協力する)2クック諸島、ニウエ
台湾1台湾
帰属きぞくが確定していない地域(国連の「非自治地域」リストに載り、将来の地位をめぐる問題が残っている)1西サハラ
南極1南極
イギリスの海外領土りょうど・王室属領おうしつぞくりょう(イギリス王室に直属し、本国とは別の自治を持つ島)15バミューダ、ジブラルタル、ケイマン諸島、マン島、フォークランド諸島
フランスの海外県・海外領土12ニューカレドニア、レユニオン、マルティニーク、フランス領ポリネシア
アメリカの領土6プエルトリコ、グアム、アメリカンサモア、北マリアナ諸島
中国の特別行政区2香港、マカオ
オランダ王国の構成国・特別自治じち体4アルバ、キュラソー、シント・マールテン
オーストラリアの領土4クリスマス島、ココス諸島、ノーフォーク島
デンマーク王国の自治領2グリーンランド、フェロー諸島
ノルウェー領2スヴァールバル諸島およびヤンマイエン島(1件)、ブーベ島
ニュージーランド領1トケラウ
フィンランドの自治領1オーランド諸島

56件のうち47件は、どこかの国の海外領土や自治領。「国連に加盟していない国」と呼べそうなのは、ほんの数件だ。だからこのサイトでは、このフィルタを「国連非加盟」ではなく「加盟国以外の地域」と呼んでいる。

香港が「国」の横に並ぶ理由

香港は中国の一部だ。それでもテーブルに1行あるのは、香港には香港の人口・面積・GDPがあり、World Bank などの統計機関が香港のデータを中国とは別に公表しているから。統計の世界では、香港は「ISOコードで区別される場所」の1つなんだ。このサイトのデータはそうした機関から ISO コードを手がかりに集めているので、香港の行も自然にできる。

逆に言うと、このサイトの1行は「国」を意味しない。「ISOコードで区別される国・地域」を意味する。これが「249の国と地域」の「と地域」の部分だ。

発見 — 「国」の定義は、目的の数だけある

5つの数字を並べてわかるのは、「国」を数える人は、それぞれ自分の目的で線を引いているということ。

このサイトが ISO を選んだ理由は、World Bank も国際通貨基金(International Monetary Fund、略して IMF)も国コードで統計を配っていて、違う資料のデータを対応付けやすいから。「国かどうか」の判断をサイトがしなくて済む、というのも大きい。ただし、ISOコードがあっても、GDPのような統計が必ずあるとは限らない。このサイトでも、時系列データがあるのは216件、2024年のGDPがあるのは191件だ。値がない地域や項目は「N/A」と表示している。

この数字から読み取れないこと

自分でも確かめてみよう

データテーブルの上にある3つのボタンを押し比べてみて。「すべて (249)」「国連加盟国」「加盟国以外の地域」で、件数が 249 → 193 → 56 と切り替わる。「加盟国以外の地域」で「面積」を大きい順に並べると、1位は南極(1,420万km²)、2位はグリーンランド(217万km²)、3位は西サハラ(27万km²)。4位のフランス領ギアナは、南米大陸にある「フランス」だ。

データテーブルを開く →

出典と確認日

まとめ

国連加盟国は193。日本が承認する国、スポーツの団体、ISO のコードでは、数える対象が違う。国連は加盟の手続きで、日本政府は日本が承認しょうにんしているかどうかで、IOC と FIFA はそれぞれの加盟ルールで数えている。ISO の249は「国の数」ではなく、国と地域に振った識別コードの数だ。

このサイトの「249の国と地域」は ISO の数え方。だから香港やグリーンランドのような「国ではないけれど別に統計が取られている場所」も1行ずつ並ぶ。フィルタで「国連加盟国」に絞れば、いつもの193か国になる。数え方を知っておくと、ニュースの「◯か国が参加」という数字も、少し違って見えてくるよ。